俄罗斯的商人开始拥有自己的保护人。这种保护人既不属于立法机构、权力执行机构，也不属于司法机构。但与此同时，此类官员却有能力终止地方政府不符合条例规定的行为，有权向总统建议取消政府的命令，并有权对仲裁法庭的判决进行申诉。这种保护人是商界监察官员，其功能在于对企业家权益提供保护。全俄中小企业社会组织“俄罗斯支点”监护理事会主席谢尔盖·鲍里索夫对此进行了评价。
他说：“很遗憾，我们的商业气候尚需捋顺，而且俄罗斯的商业积极性暂时也很低。需要透明的市场，在这种情况下人们才可以心安理得地开创自己的事业，而且任何人都不能对他们造成阻碍，谁也不会侵犯他们的利益。。。为此将要创建这种企业家保护机构。”
去年夏天，知名商人、“实业俄罗斯”社会组织主席鲍里斯·季托夫就任企业家权益保护联邦级全权代表。议员们用了几乎一年时间来探讨要为这位商界检察官赋予何种权限。最终，这一职务获得了宽泛的权力。在文件中甚至包括这样的条款：联邦级全权代表给地方政府的书面指令属必须执行之列。可以看出，这种机构能够对地方自治地区形成相当严肃的影响力。专家们这样认为。
而且，在俄罗斯每个地区都将出现自己的企业家利益保护人。尽管他们的权限要比联邦级全权代表的小，但其任务是同样的。他们可以从企业家那里接受对地方政府机构进行申诉的案件。然后可以向他们提供咨询意见，在这样或那样的情况下如何行动，并可以就侵权问题向法院提出申诉。如果他们认为，需要对出现的情况采取更为严肃的介入，那么这些地方级代表可以直接致函联邦级全权代表，而联邦级全权代表在必要的情况下可以直接向总统汇报。在任何情况下，对于这一机构来说，通向政府高层的大门是敞开的。
但是，将全权代表仅看成是审理申诉案件的机构是不正确的。更为重要的是，应将其看成是为了发展、为了改善商界和投资气候而创建的机构。商界检察官的任务不仅在于要接受申诉案件，同时要对那些不满之处进行分析，找出系统性违规的病灶所在，然后提出解决问题的建议。
去年，普京总统在“俄罗斯2012”投资论坛上发表演讲时提出了宏伟的目标：在最近几年时间里，俄罗斯应进入商业气候更有吸引力的国家之列。但遗憾的是，根据世界银行排行榜，俄罗斯在这方面暂时还未排到前列。因此，专家们认为，企业家权益保护全权代表机制的推出，是向这一方向迈出的正确一步。